美国总统特朗普5月29日签署的一份限制部分中国学生赴美读研的行政命令,在中国留学生圈内引起轩然大波。美东时间6月2日,美国国务院就该政策召开新闻发布会,强调受到这个新政策限制的人数会很少,美国也会继续欢迎来自中国的学生和研究者。 这份行政令从美东时间6月1日下午12时起正式实施,美国将暂停和限制“与支持中国军民融合战略的实体有联系”的中国留学生和研究者持F签证和J签证进入美国,从事本科学习的学生除外。这是美国首个限制某一类中国留学生进入美国的禁令。 一名美国国务院官员在6月2日的发布会上解释称,这条禁令不会影响在美国从事完全合法的学术和研究工作的绝大多数中国学生和研究者,仅针对威胁美国国家安全的一小部分群体,但该官员拒绝披露预计受影响的中国学生的比例和人数。 至于受影响的专业,美国官员举例称,量子技术、人工智能、高级制造、高级材料等是美国政府认为可能应用于军事领域的专业。但他仍然强调,“我们不会针对这些领域的所有学生,只会针对有嫌疑将这些技术用于军方的人”。 行政令中提及的“军民融合战略”,2017年上升为中国国家战略,以实现国家发展和安全兼顾、富国与强军相统一,增强国家综合实力和战略竞争力为目标。 不过,在美方看来,这个战略是中国“为获取和转移外国技术,特别是关键性和新型技术,以此纳入并提高中国军事实力而采取或通过指令实施的行动”。在某些领域学习的中国学生会将技术和知识信息传递给中国政府,对美国国家安全构成威胁,中国政府的情报人员也会利用美国学生签证从事谍报工作、盗窃知识产权。因此,数量庞大的中国留学生被推到中美两国博弈的风口浪尖,成为美国重点防范对象。
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