4月7日,美国移民局在其官网宣布,H-1B工作签证的申请数量已经达到国会授权的数量,不再收件。这对广大申请者来说,是个bad news! 也就是说在2019年前,美国企业将无法在雇佣新的外籍高技术人才了。从4月2日开放收件到终止收件,仅5天的递件时间,H-1B名额就被一抢而空。这已经是连续第6年H-1B的申请超过了规定限额,启动随机抽签系统来决定工作签证的归属。 虽然最终的收件数量移民局尚未公布,但是8.5万个名额,加上特朗普政府越来越严格的H-1B管控措施,留学生今年想要成功获得H-1B,比往年需要更多的运气了。
华尔街日报指出,自从特朗普上台宣布对H-1B加强监管之后,2017年美国公民及移民服务局给H-1B申请者,发出了超过8.5万个补充材料要求,比2016年奥巴马时期增加45%。补充材料要求是指移民局认为申请者的材料不够充分,要求提供更多材料,证明自己符合申请H-1B的条件。 三月份移民局备忘录还指出,有副学士学位的申请人即能胜任计算机程序员,因此计算机程序员不再被移民局认定为符合H-1B要求的特殊技能职业。这一变化,直接导致2017年有超过4万个计算机程序员的H-1B申请被拒绝。 H-1B申请的门槛正一步步升高,不仅严格限制了申请人的最低工资,更是增加了学历的要求。
特朗普政府希望给最熟练的技术工人颁发签证,然而他表示,“目前的H-1B签证流程是一个完全随机的彩票奖励方式,这是错误的!”
一方面,美国劳动力市场对H-1B签证的需求非常旺盛;但另一方面,根据纽约时报报道,不少公司为获得廉价劳动力而滥用H-1B签证,与“吸引外籍优秀杰出人才来推动美国经济”的政策建立初衷背道而驰。 因此,特朗普总统一直致力于改革H-1B签证的分配方式。去年他已签署行政令,要求政府机构重新审查相关政策,包括奥巴马签署的允许H-1B签证持有人配偶在美国工作的行政命令。
特朗普政府的“美国优先”政策,打击的并不仅仅是滥用该签证的印度劳务外包公司,更殃及了规规矩矩在美国读书后找工作的中国留学生。 加强签证申请的审核,取消H-1B签证配偶,增加热门技术职业的学位要求,增加最低工资要求等等,这些都将会成为中国留学生留美道路上的障碍。H-1B工作签证这条让留学生实现美国梦道路,正变得日益狭窄难走。
通常留学生在毕业以后,大多仅有1年的实习期。实习期过后,需要有雇主支持且抽中H-1B工作签证才可继续留在美国工作,然而中国籍学生的中签率仅为9.7%。更有不少留学生表示,即使抽到了H-1B,也不意味着就可以顺利地永久居留在美国,靠工作获取绿卡还需7至13年的时间。总而言之,如今留美变得愈发艰难了。
|